Статья 11.7. Перераспределение земельных участков 2. Площадь земельного участка, относящегося к земельным участкам, указанным в части 6 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, может отличаться от площади такого земельного участка, указанной в документе, предусмотренном пунктом 1, 2, 3, 4 или 5 части 6 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, не более чем на десять процентов.
Заключите соглашение
Встретьтесь с собственником соседнего участка, который тоже будет участвовать в перераспределении. Договоритесь об условиях изменения границ и зафиксируйте их в соглашении.
Укажите в документе: � Информацию о собственниках перераспределяемой недвижимости — фамилию, имя, отчество, серию, номер, дату и место выдачи паспорта гражданина РФ.
Если второй собственник — юридическое лицо, укажите учредителей, название организации, данные правоустанавливающих документов. � Информацию обо всех наделах, которые будут участвовать в перераспределении. Укажите номер кадастрового паспорта, площадь надела, вид участка, сведения о правоустанавливающих документах и свидетельств права собственности.
� Данные об основаниях процедуры. Укажите, на каких основаниях хотите провести перераспределение границ. В конце документа обязательно поставьте дату и подписи всех сторон сделки с расшифровкой.
Также укажите согласие всех собственников участков со сделкой, если один из наделов находится в долевой собственности.
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 1 сентября 2018 г. — от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ 2) земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и между которым и землями осуществляется перераспределение, не предоставлен гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременен правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута; 3) все земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и перераспределение между которыми осуществляется, предоставлены на одном виде права одному и тому же лицу;
Требования к процедуре
Мнение эксперта Макаров Игорь Тарасович Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право.
Большой опыт в экспертизе документов. Перераспределение земельных участков, находящихся в частной собственности , обязано соответствовать ряду требований.
Процедуру можно провести, если она соответствует следующим условиям: ✅ Наделы должны располагаться по соседству, то есть соприкасаться хотя бы в одной точке, в идеале — иметь одну или несколько общих границ. ✅ На земельных участках не должно быть ограничений, арестов, обременений — например, при невыплаченной ипотеке.
✅ Владельцы смежных земель, перераспределение которых будет происходить, согласны со всеми условиями сделки.
✅ Все собственники земельного участка, в том числе супруг владельца, согласны с перераспределением.
✅ Участки, которые участвуют в перераспределении, имеют одинаковое назначение — например, ИЖС. ✅ Наделы расположены в одной территориальной зоне. ✅ На наделах, перераспределение которых будет происходить, выполнено межевание, и собственники имеют все необходимые документы. ✅ Собственники земельных участков предоставили в Росреестр весь пакет документов, составили заявление и оплатили услуги кадастрового инженера.
✅ Собственники земельных участков предоставили в Росреестр весь пакет документов, составили заявление и оплатили услуги кадастрового инженера. ✅ Процедура не будет затрагивать интересы третьих лиц — собственников других участков, граничащих с вашим.
Если хоть одно из условий не выполнено, государственный орган откажет в проведении перераспределения.
Например: Петя хочет провести перераспределение наделов с соседом, но он — собственник ½ участка. Жена Пети против. Государство откажет в процедуре, потому что не получило согласие всех собственников недвижимости.
Порядок перераспределения земельных участков
Перераспределение земельных наделов выполняется в определенном порядке, прописанном в законодательных актах РФ.
Данная процедура происходит поэтапно:
Составляется заявление (посмотреть и скачать можно здесь: []) и подается в Росреестр, а также в межевую компанию.
Далее, новые земли ставятся на учет в Росреестре. То есть участки получают индивидуальный номер, оформляется паспорт, и сведения о площадях вносятся в ГКН, формируется протокол образования новых земельных зон.
На финальном этапе, выполняется регистрация прав собственности на участки для каждого владельца.
Кадастровый инженер выполняет все необходимые , включая геосъемку и оформление межевого дела, согласно общей кадастровой схеме.
Владельцы участков заключают соглашение о выполнении перераспределения и подготавливают необходимые документы.
Уполномоченный орган исполнительной власти выносит постановление о проведении перераспределения площадей.
На разных этапах процедуры перераспределением занимаются владельцы земель, геодезисты и сотрудники Росреестра.
Как и все остальные способы образования новых участков, процедура перераспределения может занять не менее двух месяцев.
В каких случаях возможна процедура перераспределения земель и/или земельных участков
Законодательство предусматривает четкие основания, при которых возможно перераспределение границ земельного участка с изменением площади.
Исключение ломаных границ
Ломаные границы доставляют неудобство собственникам надела и государственным органам.
В этом случае происходит перераспределение с сохранением первоначальной ширины участка и выравниваем ломаных границ.
Выделение смежных границ
Перераспределение проводят по программе развития территории, в том числе с землями с недвижимостью или под застройку.
Собственники перераспределяют наделы для удобного расположения границ и выполнения требований к строительству дома.
Перераспределение наделов в кооперативе
Чаще всего перераспределение проходит по причине определения четких смежных границ или урегулирования требований и пожеланий владельцев участков ЛПХ, ИЖС.
Перераспределение происходит в случае, если в наделах будут проходить строительные работы по федеральным программам — например, прокладка железной дороги, строительство моста, образование водоема.
Частные случаи перераспределения наделов включает в себя другие основания.
Собственники могут провести процедуру: � при объединении нескольких участков, расположенных по соседству, в один надел; � по решению суда, в случае споров по границам земельных участков; � при необходимости прокладки коммуникаций по нескольким смежным наделам; � для соблюдения требований к строительству жилой и нежилой недвижимости; � при разграничении участков между несколькими собственниками; � при продаже доли земельного участка, разделяя его на несколько отдельных наделов.
Обзор документа
Согласно ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуется несколько других смежных участков, а существование исходных объектов прекращается.
При перераспределении земель и земельного участка существование исходного участка прекращается и образуется новый участок. Таким образом, с землями может перераспределяться только один участок. ЗК РФ регулирует: — как перераспределять государственные земли и земельные участки и частные земельные участки; — как предоставлять участки, которые находятся в госсобственности либо образуются из государственных земель или земельных участков.
ЗК РФ регулирует: — как перераспределять государственные земли и земельные участки и частные земельные участки; — как предоставлять участки, которые находятся в госсобственности либо образуются из государственных земель или земельных участков. Перераспределение государственных земель или земельных участков и частных земельных участков не должно приводить к значительному увеличению площадей последних. Нельзя объединять государственные и частные земельные участки и позволять увеличивать площади последних в обход конкурса.
Порядок перераспределения земельных участков. Для проведения данной процедуры предусмотрен определенный порядок действий, зафиксированный в нормативных правовых актах.
Перераспределение проводится в несколько этапов: Собственники земель оформляют письменное соглашение, включающее в себя все сведения, нужные для предстоящего мероприятия. Также проводится сбор документов; Пишется ходатайство, которое в дальнейшем направляется в отделение Росреестра и в организацию, которая будет выполнять землеустроительные работы; Орган гос. власти, имеющий соответствующие полномочия, принимает решение по возникшему по поводу перераспределения земель вопросу; Кадастровый инженер выполняет все необходимые работы по межеванию территории: производит геодезическую съемку и оформляет результаты в виде межевого дела, согласующегося с общим планом кадастра; Полученные в ходе перераспределения участки проходят процедуру регистрации в Росреестре.
Это означает, что созданным владениям присваивается собственный номер кадастра, площади заносятся в ГКН, оформляется протокол, где указывается факт образования новых землевладений, их собственникам выдается кадастровый паспорт; В последнюю очередь производится оформления участков земель в собственность каждого из граждан, принимающих участие в данной процедуре. В различных этапах перераспределения принимают участие собственники владений, работники геодезических организаций и должностные лица, работающие в Росреестре.
Данная процедура, как и другие подобные мероприятия по образованию новых владений, занимает некоторое количество времени – примерно 2 месяца.
Заявление о перераспределении земельных участков.
Ходатайство является документом, который выступает основой проведения запланированной процедуры. Оно заполняется по соответствующему образцу, который можно получить в органах власти. Заявление содержит в себе следующую информацию: Название органа власти, уполномоченного принимать решения по данным вопросам, куда подается прошение и прилагаемые к нему бумаги; Информация о гражданине, подавшем запрос, и об основаниях, которые дают ему право принимать решения по поводу проведения запланированного мероприятие – о праве собственности; Сведения о землевладении, участвующем в перераспределении; Основания, по которым возникла необходимость в проведении перераспределения.
При необходимости нужно также предоставить расшифровку причин; Перечень бумаг, подаваемых вместе с прошением (документы кадастрового учета, свидетельства, на основании которых владелец обладает правом собственности, бумаги, которые помогут удостовериться в необходимости проведения подобной процедуры); Подпись лица, оставившего ходатайство и дата его написания.
Если подача документа производится доверенным лицом владельца, то он обязан предоставить данные документа, подтверждающий его полномочия в решении подобных вопросов, которыми наделил его собственник. Документы для перераспределения земельных участков Чтобы начать запланированное перераспределение, соберите комплект бумаг: Паспорта собственников землевладений; Соглашение, заключенное участниками планируемого мероприятия; Ходатайство в органы Росреестра, указывающие на необходимость перераспределения; Документы технического плана на все занятые в перераспределении владения; Свидетельства, подтверждающие установление права владения; По требованию сотрудников Кадастровой палаты в список могут быть включены и другие бумаги.
Документы для перераспределения земельных участков Чтобы начать запланированное перераспределение, соберите комплект бумаг: Паспорта собственников землевладений; Соглашение, заключенное участниками планируемого мероприятия; Ходатайство в органы Росреестра, указывающие на необходимость перераспределения; Документы технического плана на все занятые в перераспределении владения; Свидетельства, подтверждающие установление права владения; По требованию сотрудников Кадастровой палаты в список могут быть включены и другие бумаги.
Стоимость перераспределения земельных участков Чтобы иметь представление о полной стоимости процедуры, необходимо учитывать, что она состоит из некоторого количества составляющих: Стоимость земель, которые будут присоединены. Денежная сумма, которую необходимо будет внести, зависит от непосредственного собственника участка – им может быть как государство, так и частное лицо. В последнем случае за основу будет взята рыночная цена участка, а при присоединении федеральной земли, величина взноса будет рассчитана исходя из стоимости, прописанной в кадастре; Оплата работы сотрудника геодезической фирмы и стоимость межевания новообразованных земель.
Придется заплатить примерно 15-50 тысяч рублей – денежная сумма напрямую зависит от субъекта РФ, где находятся перераспределяемые территории; Государственная пошлина, которая взимается как за снятие земель с учета (2 тыс. р.), так и за регистрацию новых землевладений (2 тыс. рублей собственника-гражданина и 22 –с организации).
Что делать после получения схемы перераспределения земельных участков.
Землевладений и регистрации всех изменений в органах кадастра, зарегистрируйте получившийся участок в собственность.
Данную процедуру проводит Росреестр, который принимает ответствующие заявления от граждан, проводящих перераспределение земель.
К ходатайству прикрепляются в виде приложения документы, которые отображают внесенные изменения, а также бумаги, удостоверяющие в наличии права собственности на землю, соглашение участников процедуры перераспределения и заключение должностного лица, проводящего землеустроительные работы.
Цель перераспределения – формирования удобного для использования владения, и иногда для этого требуется произвести присоединение смежных территорий.
Но все требования к проведению процедуры четко определены законами РФ, и возможность получения отказа в ее реализации крайне мала. Однако если все же получен неудовлетворительный ответ, устраните нарушения, которые послужили основанием для отказа и подавайте ходатайство снова.
Отказ в перераспределении земельных участков Обычно отказать в перераспределении могут по следующим причинам: Владелец одного из участков не дал своего разрешения на процедуру; На земли, которые планируется использовать при перераспределении, имеют свои планы муниципалитет или государство; На территории имеются постройки, находящиеся в собственности муниципальных или государственных органов власти; В данном месте ограничен землеоборот; Земли подлежат передаче физическому или юридическому лицу, имеющему приоритетное право на их получение и воспользовавшемуся им; При присоединении территории площадь участка превысит максимально разрешенную.
Составить соответствующее ходатайство владелец участка, в отношении которого запланировано перераспределение может только в том случае, если нарушения, повлекшие отказ, были устранены. Удобно ли вам оставить свои контакты и вам перезвонит офис менеджер и приехать к нам в офис?
Промокод для скидки 50 % на консультацию — MIP. Адрес офиса Старопименовский пер.
18. Также возможна консультация через скайп. Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
2.
Перераспределение земельных участков, находящихся в частной собственности
Перераспределение земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения ( ).
Указанное соглашение подтверждает желание сторон — участниц процедуры — внести изменения в размер (площадь) или территориальное расположение своих участков.
составляется в простой письменной форме и не требует обязательного .
Обязательных требований к такому соглашению законодательством не установлено, однако, исходя из общих положений гражданского законодательства, в тексте указанного соглашения должны содержаться следующие сведения:
сведения о документах-основаниях использования сторонами перераспределяемых земельных участков;
данные об участках, которые подлежат изменению путем перераспределения (кадастровый номер, площадь, адрес).
данные о сторонах-участниках сделки (ФИО, паспортные данные, наименование юридического лица и сведения о лице, действующего от имени юридического лица, и документе, подтверждающем его полномочия);
Кроме того, данный документ может содержать любые иные условия по усмотрению сторон.
Необходимо также помнить, что к указанному документу предъявляются такие же требования, как и к любым иным гражданско-правовым сделкам (например, должны отсутствовать неоговоренные сторонами ограничения (обременения) в отношении перераспределяемых участков; если перераспределяемый земельный участок является , то сделка должна быть заключена с согласия супруга и т.п.) Соглашение о перераспределении земельных участков после его подписания всеми сторонами передается который будет производить на основании внесенных в него сведений подготовку , в котором будут зафиксированы производимые изменения.
Необходимо также помнить, что к указанному документу предъявляются такие же требования, как и к любым иным гражданско-правовым сделкам (например, должны отсутствовать неоговоренные сторонами ограничения (обременения) в отношении перераспределяемых участков; если перераспределяемый земельный участок является , то сделка должна быть заключена с согласия супруга и т.п.) Соглашение о перераспределении земельных участков после его подписания всеми сторонами передается который будет производить на основании внесенных в него сведений подготовку , в котором будут зафиксированы производимые изменения.
Кроме того, указанный документ будет являться документом-основанием при осуществлении государственной регистрации произошедших изменений в Росреестре.
Правила образования земельных участков в 2021 году
В соответствии с земельным кодексом (ст.11.2) существует несколько способов возникновения новых земельных наделов.
Вот так звучат общие правила образования земельных участков, в 2021 году:
Раздел (один участок делится на несколько)
Выдел одного, или наоборот, объединение нескольких участков
Перераспределение земельных участков
Но мы остановим свое внимание на образовании земельных участков путем перераспределения. Уточним какова процедура и порядок перераспределения в 2021 году.
Также выясним куда стоит обращаться и какие документы следует собрать.
Чужие сотки могут стать своими
Почти в каждом населенном пункте есть собственники земельных участков, которые специально или случайно «прирезали» несколько прилегающих квадратных метров. Под «прирезками» понимаются те земельные участки, которые граждане уже фактически используют, огородили, обрабатывают и пользуются в полной мере, но по документам они не являются их частной собственностью.
В случае если это не земельный участок соседа или не территория общего пользования (например, дорога), такой самовольный захват можно узаконить. На юридическом языке «прирезка» участка называется «перераспределение земельных участков».
С 1 марта 2015 года, с момента внесения изменений в Земельный кодекс Российской Федерации (далее – ЗК РФ), некоторые собственники земельных участков получили возможность «прирезать» к своему земельному участку часть государственной или муниципальной земли в упрощенном порядке. Для подобных случаев в ЗК РФ добавлена новая глава:
«Перераспределение земель и (или) земельных участков»
.
В соответствии со ст. 39.28 ЗК РФ возможность «прирезать» к своим соткам часть государственной или муниципальной земли предоставлена гражданам – собственникам земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства. Такое перераспределение возможно при условии, что площадь земельного участка, находящегося в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных на территории соответствующего поселения (городского округа) предельных максимальных размеров земельных участков.
Например, если площадь вашего участка 10 соток, а предельная норма для ИЖС, установленная уполномоченными органами местного самоуправления, 12 соток, то увеличить площадь земельного участка возможно только до 12 соток. Проблема в том, что предельные максимальные размеры земельных участков пока ещё установлены не всеми органами местного самоуправления.
То есть подать заявление о перераспределении земельных участков можно только в тех населенных пунктах, где такие нормы установлены. Перераспределение земельных участков осуществляется на основании соглашения с уполномоченными органами. Такое перераспределение осуществляется за плату, размер которой устанавливается органами местного самоуправления самостоятельно.
В отношении земельных участков, находящихся в собственности Омской области, и не разграниченных земель размер платы установлен постановлением Правительства Омской области от 12.08.2015 N 210-п. Для заключения соглашения о перераспределении земельных участков собственник земельного участка должен обратиться в орган государственной власти или орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит предоставление земельных участков.
К заявлению о перераспределении земельных участков должна быть приложена схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение. Порядок заключения соглашения о перераспределении земельных участков, состав необходимых для этого документов и сроки рассмотрения таких заявлений установлен ст.
39.29 ЗК РФ. Кроме того, указанная статья содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении. Таких оснований 13. Максимальный срок для рассмотрения заявления о перераспределении – тридцать дней. После получения решения об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, заявитель должен обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана, необходимого для постановки вновь образованного земельного участка на кадастровый учет.
Реестр кадастровых инженеров, действующих на территории Омской области, размещен на портале Росреестра в сети Интернет. После представления кадастрового паспорта земельного участка, в срок не более чем 30 дней, уполномоченный орган направит заявителю подписанные экземпляры соглашения о перераспределении земельных участков для подписания. Последний этап оформления «прирезки» – это обращение с заявлением о государственной регистрации права собственности на вновь образованный земельный участок и его регистрация в Росреестре.
Важно. За самовольный захват земельных участков предусмотрены штрафы, которые с 2015 года возросли. Теперь закон устанавливает необходимый объем штрафа в процентах от кадастровой стоимости.
Это значит, что штрафная санкция для граждан будет в размере 1-1,5процента кадастровой стоимости (но не меньше 5000 рублей). Для компаний — 2-3 процента (но не меньше 100000 рублей). Статья 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.